|
Інформація про роботу зі зверненнями громадян в виконавчому комітеті Лебединської міської ради за І півріччя 2011 року
Упродовж І півріччя 2011 року до виконкому міської ради надійшло 527 письмових та усних звернень, що на 104 (на 24%) більше, ніж за відповідний період минулого року. На 108 (+23%) зросла і кількість питань, що були порушені у зверненнях громадян (566).
Особлива увага приділялась керівництвом виконкому розгляду звернень громадян пільгових категорій. У 9 зверненнях, які надійшли з початку року від учасників війни, бойових дій (7 більше, ніж у 2010 році) найчастіше піднімалося питання ремонту будинків, приватизації земельних ділянок та підключення до міського водогону. 154 звернення надійшло від пенсіонерів, ветеранів праці. Враховуючи недостатню соціальну захищеність даної категорії населення, розгляду їх звернень приділялася не менша увага, ніж зверненням учасників та інвалідів війни.
Усі звернення інвалідів та учасників війни розглядалися особисто міським головою та його заступником (при відсутності міського голови).
Зменшилась кількість звернень від багатодітних сімей з 6 у 2010 році до 3 у 2011 році зокрема щодо поліпшення житлових умов.
Проведений аналіз звернень, які надійшли до міськвиконкому, підтвердив тенденцію зростання кількості звернень з питань надання та приватизації земельних ділянок.
Питома вага звернень, у яких порушувалися земельні питання, складає 19,4 відсотки і становить 110 звернень (у 2010 році - 97 звернень 21,2%).
Актуальними залишаються питання житлово-комунального господарства, а саме: ремонт покрівель, під водопостачання. Якщо протягом 1 півріччя 2010 року кількість таких звернень складала 176 ( 38,4%) то протягом відповідного періоду 2011 року цей показник є більшим і становить 219 звернення (38,7 %). Темп росту становить 24,4 %.їздів, ремонт доріг,
Питання соціального захисту населення продовжують перебувати на особистому контролі керівництва виконкому. За звітний період їх кількість становить 43 (7,6%) проти 37(8,1%) минулого року, переважно щодо надання матеріальної допомоги на лікування та облаштування індивідуального газового опалення.
За І півріччя 2011 року надано матеріальну допомогу 25 мешканцям міста на суму 10992 грн. Кількість звернень щодо надання житла та поліпшення житлових умов залишилась на рівні відповідного періоду минулого року 56.
Серед усіх звернень громадян, що надійшли у виконком міської ради колективних - 24, у 2010 році їх кількість складала 19. Залишилась на рівні минулого року і кількість повторних звернень: 2 - 2011р. та 2 - 2010 р.
Від органів влади вищого рівня, громадських організацій, у звітному періоді надійшло - 12 звернень громадян.
З них через обласну державну адміністрацію надійшло: з Секретаріату Кабінету Міністрів – 1 звернення, з Адміністрації Президента України - 2 звернення, Секретаріату Верховної Ради України - 2, з обласної державної адміністрації - 7, через Урядовий Контактний Центр - 6, Народних депутатів України - 16,
На 322 звернення надані роз яснення з порушених питань, 216 - вирішено позитивно, 28 звернень перебувають на розгляді.
Особистий прийом громадян міським головою, секретарем міської ради, заступниками міського голови та керуючим справами виконкому проводиться двічі на місяць та 1 раз на місяць за місцем роботи та проживання. Відповідні графіки прийомів на 2011 рік затверджені розпорядженням міського голови від 23.12.2010 р. № 227-р. Графіки прийому керівництвом виконавчого комітету розміщені на стенді в міськвиконкомі, опубліковані в міськрайонній газеті «Життя Лебединщини» та розміщені на веб-сайті міської ради.
Всього протягом І півріччя 2011 року керівництвом виконкому, міським головою, заступниками міського голови, секретарем ради, керуючим справами виконавчого комітету на 57 прийомах прийнято 143 громадянина. Під час прийомів найчастіше мешканці міста зверталися з питань житлово комунального господарства (48), працевлаштування (29), ремонту та утримання житлового фонду (6), забезпечення житлом (16), виділення земельних ділянок (11). Більшості тим, хто звернувся надані обгрунтовані відповіді та роз яснення з порушених питань - 136, задоволено – 16 звернень, 2 звернення знаходяться на контролі.
На виконання пунктів 15, 16, 17 статей Закону України "Про звернення громадян", Указу Президента України від 07.02.2008 № 109/2008 встановлено порядок згідно з яким у міськвиконкомі та його управліннях особистий прийом та розгляд звернень Героїв України, Героїв Радянського Союзу, Героїв Соціалістичної Праці, інвалідів Великої Вітчизняної війни, учасників бойових дій, вдів загиблих на фронті, жінок, яким присвоєно почесне звання "Мати-героїня" та звернень громадян, що надійшли від органів влади вищого рівня, у тому числі повторних і колективних проводиться міським головою, а у разі відсутності - посадовою особою, яка тимчасово виконує його обов язки.
Згідно з регламентом, виконавчим комітетом міської ради двічі на рік на його засіданнях заслуховується звіт про стан розгляду звернень громадян. У січні місяці поточного року заслухано «Про роботу зі зверненнями громадян у 2010 році». Прийнято відповідне рішення від 26.01.2011 №2, довідку про стан розгляду звернень громадян протягом 2010 року, направлено управлінням та відділам міськвиконкому, підприємствам житлово-комунального господарства для відповідного реагування, оприлюднено у ЗМІ.
На апаратній нараді при міському голові щомісяця заслуховуються звіти начальників управлінь та відділів про хід виконання Закону України "Про звернення громадян", Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109/1008 про стан роботи зі зверненнями громадян. Протягом звітного періоду заслухані звіти: КП «Лебединська ЖЕК», міськрайонний центр зайнятості, КП «Комбінат благоустрою», відділ освіти, цех газового господарства, КП «Будинкоуправління Черемушки».
З метою безумовного виконання Закону України "Про звернення громадян", Указу Президента України від 07 лютого 2008 №109/2008 щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення, відповідних заходів, затверджених розпорядженням голови облдержадміністрації від 31.01.2011 № 50 щодо оперативного вирішення порушених питань, задоволення законних вимог заявників, щоквартально аналізуються і узагальнюються звернення громадян, що надходять до виконкому міської ради, вживаються конкретні заходи для усунення причин, які викликають скарги, а також вживаються заходи щодо забезпечення системної роботи зі зверненнями громадян як пріоритетного напрямку діяльності органів місцевого самоврядування.
З метою посилення персональної відповідальності посадових і службових осіб за належну організацію роботи зі зверненнями громадян, викорінення всіх проявів бюрократичної тяганини рішенням виконкому від 26.01.2011р № 2 «Про роботу зі зверненнями громадян за 2010 році» затверджено та неухильно виконується план заходів щодо організації виконання вимог Указу Президента України від 7 лютого 2008 року №109/2008.
З метою посилення роз яснювальної роботи серед населення міста щодо повноважень органів місцевого самоврядування в частині розгляду звернень громадян, у засобах масової інформації, на запровадженій окремій сторінці "Звернення громадян" Веб-сайті міської ради, згідно із затвердженим розпорядженням міського голови від 23.12.2010р. № 227-р графіком, висвітлюються інформаційно-консультатівні матеріали з порядку розгляду найбільш актуальних питань, які турбують жителів територіальної громади, а також інформаційні матеріали з питань розгляду звернень громадян. Протягом І півріччя 2011 року розміщено - 18 публікацій, проведено – 3 прес-конференції, 22.02.2011р – міський голова провів презентацію Плану розвитку міста на 2011 рік, проведено – 6 круглих столів, он-лайн інтерв’ю з міським головою – 3, телефонних «гарячих ліній» -1.
Для оперативного зв язку з мешканцями у міськвиконкомі працює телефон прямої "гарячої лінії", який надає консультації у робочі, вихідні й святкові дні.
З початку року на телефон «гарячої лінії» надійшло - 181 звернення громадян з питань життєзабезпечення міста та інших питань.
Працює "телефон довіри" служби міського центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді - 9, та «швидкого реагування» - 27 звернень громадян. Згідно з вимогами Указу Президента України та розпорядження голови облдержадміністрації щомісяця проводились засідання міської постійно діючої комісії з питань розгляду звернень громадян. Проведено 3 засідання, з питань житлово-комунального господарства та щодо припинення переписки по деяких питанях з гр.Лозою А.П. За результатами розгляду питань міським головою, надані відповідні доручення.
На виконання розпорядження голови облдержадміністрації від 18.03.08 № 168 «Про утворення консультативного пункту для надання безоплатних консультативно-правових послуг населенню при обласній державній адміністрації» при міськвиконкомі працює консультативний пункт по наданню безоплатних консультативно-правових послуг населенню. За І півріччя 2011 року до консультативного пункту звернулось 15 чол. з питань виділення земельних ділянок, питань торгівлі, покращення житлових умов, отримання Державних актів на земельні ділянки.
Особливу увагу керівництво виконкому зосереджує на невідкладному та якісному задоволенні законних запитів громадян, на недопущенні необгрунтованих відповідей. З цією метою відділом контролю систематично перевіряється та контролюється реагування керівників виконавчих органів на звернення мешканців міста, вирішення порушених у них питань.
Питання організації роботи зі зверненнями громадян перебуває на постійному контролі керівництва виконавчого комітету Лебединської міської ради.
Інформація про роботу зі зверненнями громадян в виконавчому комітеті Лебединської міської ради за 2010 рік
Робота з розгляду звернень громадян, організації особистого прийому громадян в виконавчому комітеті у 2010 році проводилась відповідно до Закону України «Про звернення громадян», Указу Президента України від 17.02.2008р. № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів місцевого самоврядування» розпоряджень та доручень голови облдержадміністрації з цих питань.
За 2010 рік до міськвиконкому надійшло 969 звернень громадян, що на 7,1 відсотка більше в порівнянні з аналогічним періодом 2009 року та 15 звернень через соціальний Урядовий центр. В зверненнях порушено 1043 питання. 75 відсотків звернень вирішено позитивно, на останні надані кваліфіковані роз’яснення.
В 2010 році порівняно з минулим роком збільшилась на 25,7 відсотка кількість звернень з питань комунального господарства, на 8,5 відсотків звернень з праці та заробітної плати. В 1,7 разів збільшилась кількість житлових питань та 1,1 разів кількість звернень з питань аграрної політики і земельних відносин.
Зменшилась кількість звернень громадян до органів влади вищого рівня на 1,5 відсотка, колективних на 3 відсотка. Разом з тим, на 25 відсотків збільшилась кількість повторних звернень громадян.
Рішенням виконкому від 27.01.2010 № 4 «Про роботу із зверненнями громадян у міськвиконкомі у 2009 році» затверджено та неухильно виконується план заходів щодо організації виконання вимог Указу Президента України від 17.02.08 р. № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» з метою підвищення ефективності цієї роботи, викорінення всіх проявів бюрократичної тяганини при розгляді звернень громадян, які належать до компетенції місцевих органів влади.
В 2010 році дотримувався графік особистого прийому громадян за місцем роботи та проживання. Розпорядженнями міського голови від 29.12.2009 р. № 262-р та від 29.06.2010р. № 105-р. затверджені графіки особистого прийому громадян, звітування керівників установ і організацій з питань розгляду звернень громадян та проведення особистого прийому на 2010 рік. Аналогічні графіки на 2011 рік затверджені розпорядженням міського голови від 23.12.2010 р. № 272-р. Графіки вивішені у приміщенні міської ради, оприлюднені в газеті «Життя Лебединщини» та розміщені на веб-сайті.
За звітний період заслухано керівників: управління Держкомзему в м.Лебедин, міськрайонного центру зайнятості, КП «Комбінат благоустрою», КП Будинкоуправління «Черемушки».
В міськвиконкомі систематично проводиться, щоквартальний аналіз та узагальнення звернень громадян для з’ясування причин, що їх породжують, а також моніторинг найбільш гострих суспільно значущих проблем, які потребують негайного вирішення. Велика увага приділяється повторним зверненням, колективним, які надходять до органів вищої влади.
Для негайного вирішення питань мешканців міста працюють телефони «швидкого реагування» при управлінні житлово-комунального господарства та «Довіри» при ЦСССМ. За 2010 рік звернулось 135 чол.
Особлива увага приділялась вирішенню проблем ветеранів війни та праці, громадян, які постраждали внаслідок ЧАЕС, багатодітним сім’ям, одиноким матерям і іншим громадянам, які потребують соціального захисту. Так, в зв’язку з відключенням автономного опалення в багатоповерхових будинках міста була надана матеріальна допомога для індивідуального опалення 18 чол. на суму 31,4 тис. грн., безкоштовно завезено дров 30 сім’ям.
Відповідно до вимог Указу Президента України ведеться окремий журнал-обліку звернень інвалідів Великої Вітчизняної війни, жінок, яким присвоєно звання України «Мати героїня», Героїв Радянського Союзу, Героїв України, багатодітних сімей. Розгляд звернень даної категорії, а також особистий прийом з даною категорією населення здійснюється особисто міським головою. Міськвиконкомом створені всі умови для участі заявників у вирішенні питань, порушених ними у зверненнях. Всі заявники мають можливість знайомитися з матеріалами перевірок. За участю заявників розглянуто 235 звернень.
Виконується Указ Президента України щодо особистого прийому громадян. Відповідно до затвердженого графіка міським головою та його заступниками особистий прийом громадян проводився 4 рази на місяць та 1-2 рази виїзні прийоми за основним місцем роботи та проживання. Міським головою та його заступниками проведено 65 прийомів з яких за місцем роботи та проживання - 38, особисто міським головою - 21, прийнято 319 громадян.
В міськвиконкомі діють прямі телефонні лінії, на які звернулось 45 чол.
Порушень строків розгляду звернень не було.
Згідно з вимогами Указу Президента України та розпорядження голови облдержадміністрації щомісяця проводились засідання міської постійно діючої комісії з питань розгляду звернень громадян. Проведено 5 засідань з питань: телефонізації осель інвалідів ВВв, вирішення житлових питань, надання матеріальної допомоги для облаштування індивідуального опалення, питання руху маршруток по місту та про видачу земельних актів. За результатами розгляду питань міським головою, надані відповідні доручення.
На виконання розпорядження голови облдержадміністрації від 18.03.08 № 168 «Про утворення консультативного пункту для надання безоплатних консультативно-правових послуг населенню при обласній державній адміністрації» при міськвиконкомі працює консультативний пункт по наданню безоплатних консультативно-правових послуг населенню. За 2010 рік до консультативного пункту звернулось 38 чол. з питань покращення житлових умов, виділення земельних ділянок, питань торгівлі.
Для роз’яснення реалізації громадянам права на звернення, особистий прийом громадян, а також розмежування компетенції між органами виконавчої влади, місцевого самоврядування, судовими, правоохоронними органами міськвиконком використовує засоби масової інформації. За 2010 рік в газеті «Життя Лебединщини» у рубриках: «громадська приймальня діє», «офіційне», «звертаються люди», «у міській раді», «робота міської ради коротким рядком» опубліковано 17 статей, та інформацій про роботу зі зверненнями громадян у міськвиконкомі та його структурних підрозділах, 15 інформацій з цього питання висвітлено в ефірі радіомовлення «Світанок» і 32 розміщено на сайті міської ради. Проведено - 6 «круглих столів», он-лайн інтерв’ю з міським головою – 4, прес-конференцій – 2.
Керівництво виконавчого комітету приділяє постійно увагу роботі зі зверненнями громадян. Підсумки роботи зі зверненнями громадян розглядалися на засіданні виконкому у січні та липні місяці. За результатами розгляду прийняті відповідні рішення та доручення міського голови, поточний стан цієї роботи щомісячно обговорюється на апаратних нарадах.
З Р А З О К Н А П И С А Н Н Я З В Е Р Н Е Н Н Я
Міському голові
Трояну А.Г.
або: Заступнику голови
(керуючому справами
виконавчого
комітету)
П.І.Б.
прізвище, ім’я, по
батькові
заявника,
адреса проживання,
контактний телефон
Заява
1. Викласти суть питання.
2. Відобразити результати
попереднього розгляду, якщо такий був.
3. Зазначити, яка потрібна
допомога.
До звернення можуть бути
долучені копії документів, необхідних для розгляду.
Дата подання
звернення
Підпис
Звернення подається громадянином
особисто або через уповноважену на це особу, чи надсилається поштою. |
